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物流政策輯要(2020年8月號)

 

 習主持召開中央財經(jīng)委員會第八次會議強調(diào):統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系建設(shè) 為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐

  國家發(fā)展委:《關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點項目申報工作的通知》

  交通運輸部:《關(guān)于廣西壯族自治區(qū)開展推進交通運輸高水平對外等交通強國建設(shè)試點工作的意見》

  習主持召開中央財經(jīng)委員會第八次會議強調(diào):統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系建設(shè)為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐(9月9日)

  9月9日下午,中央總、國家、、中央財經(jīng)委員會主任習主持召開中央財經(jīng)委員會第八次會議,研究暢通國民經(jīng)濟循環(huán)和現(xiàn)代流通體系建設(shè)問題,研究黨的十九大以來中央財經(jīng)委員會會議決策部署落實情況。習在會上發(fā)表重要講話強調(diào),流通體系在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,構(gòu)建新發(fā)展格局,必須把建設(shè)現(xiàn)代流通體系作為一項重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓。要貫徹新發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮作用,統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系硬件和軟件建設(shè),發(fā)展流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,完善流通領(lǐng)域制度規(guī)范和標準,培育壯大具有國際競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè),為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有力支撐。

  會議指出,建設(shè)現(xiàn)代流通體系對構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。在社會再生產(chǎn)過程中,流通效率和生產(chǎn)效率同等重要,是提高國民經(jīng)濟總體運行效率的重要方面。高效流通體系能夠在更大范圍把生產(chǎn)和消費聯(lián)系起來,擴大交易范圍,推動分工深化,提高生產(chǎn)效率,促進財富創(chuàng)造。國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)都離不開高效的現(xiàn)代流通體系。

  會議強調(diào),黨的以來,我國流通體系建設(shè)取得明顯進展,國家流通網(wǎng)絡(luò)逐步健全,流通領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),全國統(tǒng)一大市場加快建設(shè),商品和要素流通制度顯著改善。在抗擊新冠肺炎疫情過程中,流通業(yè)發(fā)揮了重要作用。同時,我國流通體系現(xiàn)代化程度仍然不高,還存在不少堵點亟待打通。

  會議指出,要加快完善國內(nèi)統(tǒng)一大市場,形成供需互促、產(chǎn)銷并進的良性循環(huán),塑造市場化、化、國際化營商,強化競爭政策作用。要建設(shè)現(xiàn)代綜合運輸體系,形成統(tǒng)一的交通運輸市場,優(yōu)化完善綜合運輸通道布局,加強高鐵貨運和國際航空貨運能力建設(shè),加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。要完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,培育一批具有全球競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè),推進數(shù)字化、智能化和跨界融合,加強標準化建設(shè)和綠色發(fā)展,支持關(guān)系居民日常生活的商貿(mào)流通設(shè)施升級、健康發(fā)展。要完善社會信用體系,加快建設(shè)重要產(chǎn)品追溯體系,建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。要強化支付結(jié)算等金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性,提供更多直達各流通環(huán)節(jié)經(jīng)營主體的金融產(chǎn)品。要認真研究應(yīng)對新冠肺炎疫情的經(jīng)驗,加快建立儲備充足、反應(yīng)迅速、抗沖擊能力強的應(yīng)急物流體系。

  點評:統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系建設(shè),是落實構(gòu)建國內(nèi)循環(huán)為主、國際國內(nèi)互促的雙循環(huán)發(fā)展新格局國家戰(zhàn)略部署的基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系建設(shè),離不開現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,2019年初,國家發(fā)改委等24部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動物流高質(zhì)量發(fā)展 促進形成強大國內(nèi)市場的意見》明確提出“構(gòu)建高質(zhì)量物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系”、“提升高質(zhì)量物流服務(wù)實體經(jīng)濟能力”等要求,暢通物流全鏈條運行,都將為現(xiàn)代流通體系建設(shè)夯實基石。

  習主持召開經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)<易剷l(fā)表重要講線日,習總在主持召開經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)<易剷l(fā)表重要講話。

  是根據(jù)我國發(fā)展階段、、條件變化提出來的,是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。我們要供給側(cè)結(jié)構(gòu)性這個戰(zhàn)略方向,扭住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場,提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是的國內(nèi)國際雙循環(huán)。我國界經(jīng)濟中的地位將持續(xù)上升,同世界經(jīng)濟的聯(lián)系會更加緊密,為其他國家提供的市場機會將更加廣闊,成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場。習指出,要以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長,大力提升自主創(chuàng)新能力,盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。要充分發(fā)揮我國能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),創(chuàng)造有利于新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級的獨特優(yōu)勢,加速科技向現(xiàn)實生產(chǎn)力,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平。要發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技的生力軍。要大力培養(yǎng)和引進國際一流人才和科研團隊,加大科研單位力度,最大限度調(diào)動科研人員的積極性。要創(chuàng)新,加強國際科技交流合作。

  點評:打造以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,需要企業(yè)強化在國內(nèi)市場補短板,強鏈條,并加快發(fā)展內(nèi)外協(xié)同的供應(yīng)鏈體系。

  8月20日,中央總、國家、習在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào),要深刻認識長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用,結(jié)合長三角一體化發(fā)展面臨的新形勢新要求,目標導向、問題導向相統(tǒng)一,緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞抓好重點工作,真抓實干、埋頭苦干,推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效。

  習強調(diào),面對嚴峻復雜的形勢,要更好推動長三角一體化發(fā)展,必須深刻認識長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。第一,率先形成新發(fā)展格局。在當前全球市場萎縮的外部下,我們必須集中力量辦好自己的事,發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。長三角區(qū)域要發(fā)揮人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對完備和市場潛力大等諸多優(yōu)勢,積極探索形成新發(fā)展格局的徑。第二,勇當我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開先鋒。當前,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革加速演變,更加凸顯了加快提高我國科技創(chuàng)新能力的緊迫性。上海和長三角區(qū)域不僅要提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,更要提供高水平科技供給,支撐全國高質(zhì)量發(fā)展。第三,加快打造新高地。近來,經(jīng)濟全球化倒流逆風,越是這樣我們越是要高舉構(gòu)建人類命運共同體旗幟,堅定不移和引領(lǐng)經(jīng)濟全球化。長三角區(qū)域一直是前沿。要對標國際一流標準改善營商,以、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的發(fā)展吸引人才和企業(yè)安家落戶,推動貿(mào)易和投資便利化,努力成為聯(lián)通國際市場和國內(nèi)市場的重要橋梁。

  習指出,實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略要緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞,以一體化的思和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同,讓要素在更大范圍暢通流動,有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,實現(xiàn)更合理分工,凝聚更強大的合力,促進高質(zhì)量發(fā)展。

  點評:區(qū)域一體化發(fā)展需要物流一體化保障。長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展,既需要立足區(qū)域小循環(huán),也要著眼國內(nèi)的大循環(huán),更要放眼國內(nèi)國際協(xié)同的大循環(huán)。

  9月8日,國家發(fā)展委等十四部門聯(lián)合印發(fā)《推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。

  《實施方案》“問題導向和發(fā)展導向并舉”,提出統(tǒng)籌推動物流業(yè)降本增效提質(zhì)和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進物流業(yè)制造業(yè)協(xié)同聯(lián)動和跨界融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,穩(wěn)定供應(yīng)鏈,提升價值鏈,為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。同時,從探索融合發(fā)展模式、培育融合發(fā)展標桿企業(yè)、建立制造業(yè)物流成本核算統(tǒng)計體系等方面,明確了到2025年的發(fā)展目標。

  《實施方案》按照“緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出重點領(lǐng)域”的總體思,針對物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展存在的主要問題,系統(tǒng)提出11方面發(fā)展任務(wù)。一方面,從企業(yè)主體、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)流程、標準規(guī)范、信息資源等5個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對促進物流業(yè)制造業(yè)全方位融合提出明確要求,推動解決制約物流業(yè)制造業(yè)深度融合的主要障礙和“中梗阻”;另一方面,聚焦大商品物流、生產(chǎn)物流、消費物流、綠色物流、國際物流、應(yīng)急物流等6個重點領(lǐng)域,明確了推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向。

  《實施方案》從營造良好市場、加大政策支持力度、創(chuàng)新金融支持方式、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用、強化組織協(xié)調(diào)保障等方面提出綜合性保障措施,既積極推動降低物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展的制度性成本以及投融資、土地等要素成本,又通過試點示范方式鼓勵企業(yè)先行先試,為物流業(yè)制造業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展探索積累可復制、可推廣的成功經(jīng)驗。

  近日,國家發(fā)展委等部門聯(lián)合出臺《推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實施方案》(下稱《方案》),提出了18條重要舉措。對于在當前形勢下進一步深入推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展,保持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局具有重要指導意義。

  制造業(yè)是國民經(jīng)濟的根基,也是物流需求的重要來源。在我國社會物流總額中工業(yè)品物流占90%以上,工業(yè)品從原材料采集、生產(chǎn)制造到消費端整個流程中90%以上的時間處于物流環(huán)節(jié)。物流業(yè)與制造業(yè)的融合程度,決定著“兩業(yè)”發(fā)展水平和國民經(jīng)濟的綜合競爭力。早在2007年,國家發(fā)展委就聯(lián)合工業(yè)和信息化部、中國物流與采購聯(lián)合會組織召開了首屆全國制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展大會。隨后的2009年國務(wù)院首次推出我國物流業(yè)發(fā)展的第一個國家規(guī)劃《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,把“制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展工程”列入“九大工程之一”。十幾年來,我國物流業(yè)制造業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展趨勢不斷增強,在推動降低制造業(yè)成本、提高物流業(yè)服務(wù)水平等方面取得積極成效,但融合層次不夠高、范圍不夠廣、程度不夠深,與促進形成強大國內(nèi)市場,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,適應(yīng)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的總體要求還不相適應(yīng)。

  進入2020年,一場突如其來的新冠肺炎疫情嚴重沖擊物流業(yè)、制造業(yè)。供應(yīng)鏈彈性不足、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不強、物流業(yè)制造業(yè)聯(lián)動不夠等問題凸顯,直接影響到產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行和正常生產(chǎn)生活秩序。13年后的今天,國家發(fā)展委等部門緊扣“雙循環(huán)”發(fā)展新格局,對制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展賦予新的時代內(nèi)涵,由聯(lián)動發(fā)展提到深度融合。我的理解“兩業(yè)聯(lián)動”還是兩個主體之間的協(xié)同互動關(guān)系,而“深度融合”則是將“兩業(yè)”融為一體。你中有我、我中有你,形成利益共同體、命運共同體。這是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要;是進一步提高物流發(fā)展質(zhì)量效率,深入推動物流降本增效的必然選擇;也是適應(yīng)制造業(yè)服務(wù)化、智能化、綠色化發(fā)展趨勢,加快物流業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新的內(nèi)在要求。

  當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化,國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整。我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段,社會主要矛盾已經(jīng)為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!斗桨浮丰槍H國內(nèi)形勢發(fā)展變化,立足于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的全局性、系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性問題,基于當前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性,推進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要,在總結(jié)過去“兩業(yè)聯(lián)動”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了“深度融合、創(chuàng)新發(fā)展”的政策舉措。更著眼于前瞻性、戰(zhàn)略性、全球性競爭的考量,提出了統(tǒng)籌推動物流業(yè)降本增效提質(zhì)和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進物流業(yè)制造業(yè)協(xié)同聯(lián)動和跨界融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,穩(wěn)定供應(yīng)鏈,提升價值鏈的總體要求。對于物流業(yè)、制造業(yè)實現(xiàn)“一體化”運作,適應(yīng)“雙循環(huán)”發(fā)展新格局,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系具有很強的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

  《方案》從18個方面做出了總體部署,提出了明確的指導思想和發(fā)展目標:到2025年,物流業(yè)在促進實體經(jīng)濟降本增效、供應(yīng)鏈協(xié)同、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面作用顯著增強。探索建立符合我國國情的物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展模式,制造業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展水平大幅提升,精細化、高品質(zhì)物流服務(wù)供給能力明顯增強,主要制造業(yè)領(lǐng)域物流費用率不斷下降;培育形成一批物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展標桿企業(yè),引領(lǐng)帶動物流業(yè)制造業(yè)融合水平顯著提升;初步建立制造業(yè)物流成本核算統(tǒng)計體系,對制造業(yè)物流成本水平變化的評估監(jiān)測更加及時準確。

  一是緊扣五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),為兩業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展疏通。其一,促進企業(yè)主體融合發(fā)展,力推發(fā)揮融合發(fā)展的市場主體作用。明確提出“支持物流企業(yè)與制造企業(yè)通過市場化方式創(chuàng)新供應(yīng)鏈協(xié)同共建模式,建立互利共贏的長期戰(zhàn)略合作關(guān)系”。有利于改變產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈上的不穩(wěn)定、難協(xié)同問題,強化在國際市場競爭的抗風險能力。其二,促進設(shè)施設(shè)備融合聯(lián)動,打通融合發(fā)展的基礎(chǔ)保障。其中“積極推進生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè),充分發(fā)揮國家物流樞紐對接干線運力、促進資源集聚的顯著優(yōu)勢,支撐制造業(yè)高質(zhì)量集群化發(fā)展”,勢必加速物流基礎(chǔ)設(shè)施集成化發(fā)展,加速生產(chǎn)制造與物流服務(wù)的集群化協(xié)同。其三,促進業(yè)務(wù)流程融合協(xié)同,力推業(yè)務(wù)場景深度融合創(chuàng)新發(fā)展。其中“加快發(fā)展高品質(zhì)、專業(yè)化定制物流,引導物流、快遞企業(yè)為制造企業(yè)量身定做供應(yīng)鏈管理庫存、線邊物流、供應(yīng)鏈一體化服務(wù)等物流解決方案,增強柔性制造、敏捷制造能力”,必將推動適應(yīng)數(shù)字化競爭下的個性化、智能化、柔性化供應(yīng)鏈協(xié)同。其四,促進標準規(guī)范融合銜接,強化以標準化疏通融合發(fā)展障礙。其中“建立跨部門工作溝通機制,對涉及物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展的國家標準、行業(yè)標準和地方標準,在立項、審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)廣泛聽取相關(guān)部門意見,加強標準規(guī)范協(xié)調(diào)銜接”。這有利于營造兩業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展的專業(yè)化、標準化軟。其五,促進信息資源融合共享,強化數(shù)字物流時代的新融合發(fā)展。其中“促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在物流領(lǐng)域融合應(yīng)用”“建設(shè)物流工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”“推動將物流業(yè)制造業(yè)深度融合信息基礎(chǔ)設(shè)施納入數(shù)字物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“積極探索和推進區(qū)塊鏈、第五代移動通信技術(shù)(5G)等新興技術(shù)在物流信息共享和物流信用體系建設(shè)中的應(yīng)用”等新提法,將助推新基建與兩業(yè)融合發(fā)展,促進傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)智化。

  二是突出六個重點領(lǐng)域,為兩業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展布高地。其一,抓大商品物流,國家能源及戰(zhàn)略物資供應(yīng)鏈安全?!斗桨浮分攸c提到了原油、礦石、糧食、有色金屬等大商品物流,明確提出“依托具備條件的國家物流樞紐發(fā)展現(xiàn)代化大商品物流中心,促進大商品物流降本增效”。其二,抓生產(chǎn)物流,力推智能化制造物流和支柱產(chǎn)業(yè)(汽車制造)高效物流保領(lǐng)先發(fā)展?!斗桨浮访鞔_要求,“鼓勵制造業(yè)企業(yè)適應(yīng)智能制造發(fā)展需要,開展物流智能化,推廣應(yīng)用物流機器人、智能倉儲、自動分揀等新型物流技術(shù)裝備,提高生產(chǎn)物流自動化、數(shù)字化、智能化水平”。其三,抓消費物流,力推消費物流升級促進相關(guān)消費制造滿足高品質(zhì)需求?!斗桨浮芬笸七M“個性化較強的產(chǎn)品提供高品質(zhì)、差異化寄遞服務(wù),促進精益制造和定制化生產(chǎn)發(fā)展”并重點發(fā)展冷鏈溫控物流。其四,抓綠色物流,強化發(fā)展貫穿產(chǎn)品全生命周期的綠色制造供應(yīng)鏈?!斗桨浮芬?ldquo;引導制造企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計、制造等環(huán)節(jié)充分考慮全生命周期物流管理,推動產(chǎn)品包裝和物流器具綠色化、減量化、循環(huán)化”并推進廢舊物資逆向物流體系建設(shè)。其五,抓國際物流,強化跨部門協(xié)調(diào)機制和物流體系建設(shè)保國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全?!斗桨浮芬?ldquo;發(fā)揮國際物流協(xié)調(diào)保障機制、全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議等作用,加強頂層設(shè)計,構(gòu)建現(xiàn)代國際物流體系,保障進口貨物進得來,出口貨物出得去”,為“中國制造”構(gòu)筑“買全球,賣全球”的國際供應(yīng)鏈體系。其六,抓應(yīng)急物流,加強產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的應(yīng)急保障和修復再生體系建設(shè)。《方案》明確要求“研究制定健全應(yīng)急物流體系的實施方案”“增強相關(guān)制造產(chǎn)業(yè)鏈在受到外部沖擊時的快速恢復能力”。這將利于強化制造業(yè)供應(yīng)鏈應(yīng)急保障和再生能力,積極應(yīng)對公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害等帶來的供應(yīng)鏈風險。抓好了這些重點行業(yè)及領(lǐng)域的工作,必將帶動其他領(lǐng)域的融合創(chuàng)新發(fā)展,也可為“雙循環(huán)”發(fā)展新格局贏得競爭制高點。

  兩業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展離不開相應(yīng)的政策,《方案》從營商、政策措施、金融支持、示范帶動到組織協(xié)同提出了五個方面的保障措施。其一,營造良好市場,強化營商?!斗桨浮芬?ldquo;深入推進放管服,對物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式實施包容審慎監(jiān)管”。其二,加大政策支持力度,強化重點支持?!斗桨浮分攸c推進鐵專用線建設(shè)、物流用地給予等支持力度,為解決當前物流用地難及鐵貨運專線建設(shè)難等突出問題提供了政策依據(jù)。其三,創(chuàng)新金融支持方式,強化活血紓困?!斗桨浮肥状翁岢?ldquo;支持社會資本設(shè)立物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資平臺,拓寬融資支持渠道”,有利于解決融資難、融資貴等突出問題。其四,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,強化帶動?!斗桨浮肥状翁岢?ldquo;鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)起成立物流業(yè)制造業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展專業(yè)聯(lián)盟,促進協(xié)同聯(lián)動和跨界融合”。其五,強化組織協(xié)調(diào)保障,強化協(xié)同保障?!斗桨浮诽岢隽?ldquo;兩個依托”。在監(jiān)管面,依托全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議機制推進物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展,加強跨部門政策統(tǒng)籌和工作協(xié)調(diào);在行業(yè)層面,“依托主要行業(yè)協(xié)會建立物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展動態(tài)監(jiān)測和第三方評估機制,研究制定融合發(fā)展統(tǒng)計和評價體系,定期發(fā)布研究報告,為相關(guān)部門決策提供參考,引導行業(yè)健康發(fā)展”。

  一分政策,九分落實。為保障《方案》真正落地實施,做好以下幾個方面的推進工作。一是適時推出實施細則或配套政策。比如涉及土地、金融、信息、稅收等方面政策的落地,還需要相關(guān)部門和地方出臺具體的落地實施措施。二是強化跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)協(xié)同推進機制?!斗桨浮诽岢龅恼叽胧?,涉及領(lǐng)域?qū)?,部門、行業(yè)多,協(xié)調(diào)難度大,在中央層面應(yīng)強化全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議工作機制的作用,協(xié)調(diào)解決跨部門政策銜接問題。在地方層面,也應(yīng)建立類似的協(xié)同機制,推進跨部門協(xié)同。要注意發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、相關(guān)院校和企業(yè)的作用,形成共同推進的合力。三是促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在物流領(lǐng)域融合應(yīng)用,支持大型工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、物流樞紐等物流信息平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,建立電子政務(wù)下的公共供應(yīng)鏈政務(wù)服務(wù)平臺,促進信息共享,運用信息技術(shù)引領(lǐng)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。四是明確責任主體,加強督導督查。明確相關(guān)政策的責任落實主體和時限要求,強化對相關(guān)責任主體的監(jiān)測、評估。及時總結(jié)推廣表揚落實好的主體,對落實不力的單位給予預警提醒或誡勉。

  中國物流與采購聯(lián)合會作為物流行業(yè)組織,在推動《方案》落實過程中將按照有關(guān)部門的具體安排,積極反映企業(yè),主動協(xié)助部門做好相關(guān)委托事項,為推動制造業(yè)與物流業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展,適應(yīng)國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展新格局做出應(yīng)有貢獻。

  a《關(guān)于信貸支持縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項的通知》(8月18日)8月18日,國家發(fā)展委與國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行、中國光大銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于信貸支持縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項的通知》(以下簡稱a

  ),要求“以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求為目標,以縣城大中型固定資產(chǎn)投資項目為標的,按市場化原則建立健全政銀企對接長效機制,發(fā)揮開發(fā)性政策性金融‘當先導’功能和逆周期調(diào)節(jié)作用,調(diào)動商業(yè)性金融和工商資本積極性,下沉大銀行服務(wù)重心,以融資促進投資、以投資提振消費,大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力,為實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提供支撐。”《通知》要求“支持領(lǐng)域”如下:

  聚焦縣城及縣級市城區(qū),特別是120個縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范地區(qū),兼顧鎮(zhèn)區(qū)常住人口10萬以上的非縣級駐地特大鎮(zhèn)、2015年以來“縣改區(qū)”“市改區(qū)”形成的地級及以上城市市轄區(qū),重點對以下領(lǐng)域建設(shè)項目提供信貸支持。

 ?。ㄒ唬┛h城產(chǎn)業(yè)平臺公共配套設(shè)施。支持區(qū)位布局合理、要素集聚度高的產(chǎn)業(yè)平臺(主要是中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各省份特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單內(nèi)的特色小鎮(zhèn))公共配套設(shè)施建設(shè)項目,包括但不限于建設(shè)智能標準生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)研發(fā)設(shè)施、檢驗檢測認證設(shè)施、職業(yè)技能培訓設(shè)施、倉儲集散回收設(shè)施和文化旅游體育設(shè)施等。支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)內(nèi)重點園區(qū)、縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)項目。

  給姨妹開苞

 ?。ǘ┛h城新型基礎(chǔ)設(shè)施。支持新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,包括建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)擴容等。支持市政公用設(shè)施數(shù)字化項目,包括交通、和水電氣熱等領(lǐng)域終端系統(tǒng)等。支持大數(shù)據(jù)設(shè)施建設(shè)項目,包括建設(shè)集約化數(shù)據(jù)中心、供應(yīng)鏈數(shù)字化平臺和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺等。支持網(wǎng)絡(luò)安全防護體系建設(shè)項目。

 ?。ㄈ┛h城其他基礎(chǔ)設(shè)施。支持衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目,包括建設(shè)垃圾無害化資源化處理設(shè)施和污水集中處理設(shè)施等。支持市政公用設(shè)施建設(shè)項目,包括建設(shè)公共停車場和公客運站等交通設(shè)施、水氣熱等管網(wǎng)設(shè)施以及老舊小區(qū)。支持商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)項目,包括建設(shè)配送投遞設(shè)施、冷鏈物流設(shè)施和農(nóng)貿(mào)市場等。支持商業(yè)步行街和特色街區(qū)等消費集聚區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)項目,以及游客集散中心、體育公園等。

  點評:在發(fā)展高質(zhì)量國內(nèi)大循環(huán),縣城經(jīng)濟是承上啟下的一個重要支撐,也是保國內(nèi)大流通良性運轉(zhuǎn)的重要中樞。

  《》要求,新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)品存在安全、環(huán)保、節(jié)能等嚴重問題的,應(yīng)當立即停止相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,采取措施進行整改,并及時向工業(yè)和信息化部和相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門報告。

  《》要求,新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立新能源汽車產(chǎn)品運行安全狀態(tài)監(jiān)測平臺,按照與新能源汽車產(chǎn)品用戶的協(xié)議,對已銷售的全部新能源汽車產(chǎn)品的運行安全狀態(tài)進行監(jiān)測。企業(yè)監(jiān)測平臺應(yīng)當與地方和國家的新能源汽車推廣應(yīng)用監(jiān)測平臺對接。

  《》要求,新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立新能源汽車產(chǎn)品售后服務(wù)承諾制度。售后服務(wù)承諾應(yīng)當包括新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量承諾、售后服務(wù)項目及內(nèi)容、備件提供及質(zhì)量期限、售后服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)問題的反饋、零部件(如電池)回收,出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保等嚴重問題時的應(yīng)對措施以及索賠處理等內(nèi)容,并在本企業(yè)網(wǎng)站上向社會發(fā)布。

  a國家電子商務(wù)示范(8月21日)8月21日,商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于2020年增補國家電子商務(wù)示范的公示》(以下簡稱《公示》)。

  《公示》強調(diào),依照國家電子商務(wù)示范《綜合評價指標體系》和《綜合評價辦法》,對現(xiàn)有112家國家電子商務(wù)示范和各地推薦的59家其他優(yōu)秀電子商務(wù)園區(qū)進行了綜合評價。

  根據(jù)綜合評價得分排名靠前的優(yōu)秀電子商務(wù)園區(qū)中擇優(yōu)選出15家增補為國家電子商務(wù)示范。分別是萬香國際創(chuàng)新港(上海)、江蘇信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)、中國東海水晶城、無錫市新吳區(qū)旺莊科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心、義烏陸港電商小鎮(zhèn)、石獅市青創(chuàng)城國際網(wǎng)批中心、廈門跨境電商產(chǎn)業(yè)園、菏澤天華電商產(chǎn)業(yè)園、山東方達電子商務(wù)園、山東鳳凰山電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、鄂州葛店中部電子商務(wù)示范、宜昌和藝電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、汕頭寶奧城電子商務(wù)園區(qū)、秀山(武陵)現(xiàn)代物流園區(qū)(重慶)、武侯電商產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(四川)。

  點評:國家電子商務(wù)示范發(fā)揮對區(qū)域供需資源的整合作用,成為先進的電商物流與供應(yīng)鏈樞紐,將帶動區(qū)域物流與供應(yīng)鏈的整體發(fā)展。

  《通知》要求,加大提升力度,提升連鎖水平。鼓勵商貿(mào)分銷企業(yè)、電商平臺等完善品牌授權(quán)認證體系,渠道資源,對夫妻店、小商店等傳統(tǒng)店進行提升,成為供應(yīng)鏈驅(qū)動型的連鎖便利店,在供貨配送、營銷推廣、品牌標識、信息化系統(tǒng)管理等方面提供統(tǒng)一服務(wù),提升集約化水平。

  《通知》要求,推動數(shù)字化。鼓勵便利店應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù),推廣移動支付、可視化技術(shù),提升門店智能化管理水平。鼓勵便利店建立智慧供應(yīng)鏈,以大數(shù)據(jù)驅(qū)動商品采購、庫存管理、銷售預測,對斷貨、過期商品等異常情況提前預警,推動全鏈高效協(xié)同,提高運營效率。

  點評:“便利店+快遞”服務(wù)協(xié)同成為日本、韓國等發(fā)達國家社區(qū)生活服務(wù)的先進模式,開展便利店品牌化連鎖化需要快遞物流的高效協(xié)同。

  一、取消進境栽培介質(zhì)辦理檢疫審批時提供有害生物檢疫報告和首次進口栽培介質(zhì)開展風險評估送樣檢驗的監(jiān)管要求。

  三、取消出境水生動物養(yǎng)殖場提供水質(zhì)監(jiān)測報告和進境水生動物隔離場工作人員提供健康證明的監(jiān)管要求。

  六、取消對供港澳蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)備案時向所在地海關(guān)提交生產(chǎn)加工用水的水質(zhì)檢測報告的監(jiān)管要求。

  十、進口化妝品在辦理報關(guān)手續(xù)時應(yīng)聲明取得國家相關(guān)主管部門批準的進口化妝品衛(wèi)生許可批件,免于提交批件憑證。對于國家沒有實施衛(wèi)生許可或者備案的化妝品,取消提供具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)出具的可能存在安全性風險物質(zhì)的有關(guān)安全性評估資料的監(jiān)管要求,要求提供產(chǎn)品安全性承諾。

  點評:高效便捷的進出口通關(guān)服務(wù)是穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的保障,《公告》意在落實“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù),持續(xù)優(yōu)化口岸營商,利于提升進出口物流效率。

  8月12日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》(以下簡稱《意見》),對進一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作做了部署。

  《意見》要求,支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。盡快推動在有條件的地方新增一批市場采購貿(mào)易方式試點,力爭將全國試點總量擴大至30個左右,帶動中小微企業(yè)出口。(商務(wù)部牽頭,各地方人民,發(fā)展委、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、外匯局按職責分工負責)充分利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金等現(xiàn)有渠道,支持跨境電商平臺、跨境物流發(fā)展和海外倉建設(shè)等。鼓勵進出口銀行、中國出口信用保險公司等各類金融機構(gòu)在風險可控前提下積極支持海外倉建設(shè)。(商務(wù)部牽頭,財政部、銀保監(jiān)會、進出口銀行、中國出口信用保險公司按職責分工負責)深入落實外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代辦退稅管理辦法,不斷優(yōu)化退稅服務(wù),持續(xù)加快退稅進度。加大對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的信用培育力度,使更多符合認證標準的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)成為海關(guān)“經(jīng)認證的經(jīng)營者”(AEO)。(商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局按職責分工負責)

  《意見》要求,進一步提升通關(guān)便利化水平。持續(xù)優(yōu)化口岸營商,繼續(xù)鞏固壓縮貨物整體通關(guān)時間成效,進一步推動規(guī)范和降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本,在有條件的口岸推廣口岸收費“一站式陽光價格”,提升口岸收費透明度和可比性。加大對出口企業(yè)提供技術(shù)貿(mào)易措施咨詢服務(wù)力度,助力企業(yè)開拓海外市場。推進擴大油脂油料、肉類、乳品市場準入,促進進口,保障市場供應(yīng)。(海關(guān)總署負責)

  點評:《意見》提出15項穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策措施,著眼于利于穩(wěn)住外貿(mào)主體,穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。在當前部分國家逆全球化搞單邊主義,貿(mào)易霸凌下,從物流與供應(yīng)鏈方面推進穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,需要積極創(chuàng)新貿(mào)易業(yè)態(tài)?!兑庖姟啡园阎行∥⑵髽I(yè)作為支持的重點,特別提出“在有條件的地方新增一批市場采購貿(mào)易方式試點”,這利于“小而專、小而精、小兒美”的中小微企業(yè),構(gòu)建“多品種、多批次、小批量”下的柔性國際供應(yīng)鏈體系?!兑庖姟诽岢?ldquo;跨境電商平臺、跨境物流發(fā)展和海外倉建設(shè)”對于穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資來說,利于解決通過數(shù)字化交易全球的“中國制造”構(gòu)建海外流通?!兑庖姟诽岢?ldquo;鼓勵進出口銀行、中國出口信用保險公司等各類金融機構(gòu)在風險可控前提下積極支持海外倉建設(shè)”,為金融機構(gòu)與電商企業(yè)、物流企業(yè)發(fā)展發(fā)展海外倉儲物流體系指明了方向。

  9月4日,國家發(fā)改委、民航局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進航空貨運設(shè)施發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。

  《意見》要求,提高綜合性機場現(xiàn)有貨運設(shè)施能力和利用率。統(tǒng)籌機場客貨運區(qū)域的規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理。既有機場應(yīng)合理布局貨運設(shè)施,充分利用既有貨運資源,可通過貨運設(shè)施改擴建、擴大貨運區(qū)域進深尺度、合理區(qū)分全貨機和客機腹艙帶貨區(qū)、順暢貨運車輛進出通道等措施,提升機場內(nèi)貨物運輸?shù)谋憬菪砸约翱焖龠\輸?shù)母咝?。新建機場應(yīng)集中布局貨機站坪、貨運庫等貨運設(shè)施,優(yōu)化機坪與貨運設(shè)施距離和貨運流線,確保場內(nèi)貨運組織便捷通暢。

  《意見》要求,優(yōu)化機場貨物運輸組織。加強貨運樞紐機場之間的貨運航線聯(lián)系,鼓勵結(jié)合實際需求開展空空中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù),充分利用客機腹艙、卡車航班、貨運班列等資源,編織多層次的航空貨物運輸網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)便捷高效的機場集疏運系統(tǒng),建立綜合運輸管理協(xié)調(diào)機制,優(yōu)化運輸組織實施方案,搭建綜合交通信息共享及發(fā)布平臺,實現(xiàn)貨物便捷中轉(zhuǎn)和快速集散。

  《意見》要求,提升機場貨運服務(wù)品質(zhì)。完善前端收運核查,積極推動運單電子化,強化地面服務(wù)科技集成和信息化應(yīng)用,優(yōu)化簡化貨運安檢流程,完善機場口岸聯(lián)檢設(shè)施,加強專用設(shè)備配套,不斷提高通關(guān)效率。積極引入國內(nèi)外航空貨運處理專業(yè)力量,按照快捷高效、準時可控的要求簡化貨運流程,打造機場高質(zhì)量貨運服務(wù)體系。

  《意見》要求,強化機場內(nèi)外設(shè)施的協(xié)同聯(lián)動。鼓勵在航空業(yè)務(wù)規(guī)模較大或具備條件的機場周邊規(guī)劃設(shè)立臨空經(jīng)濟區(qū),集聚發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè),符合要求的推動建設(shè)臨空經(jīng)濟示范區(qū)、綜合保稅區(qū),縮短貨運設(shè)施與臨空經(jīng)濟區(qū)和綜合保稅區(qū)的間距,推進機場與臨空經(jīng)濟區(qū)、綜合保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)和設(shè)施運行的高水平聯(lián)動,實現(xiàn)區(qū)港一體化運營,提高通關(guān)效率,降低物流成本,充分發(fā)揮航空物流業(yè)引擎作用,加快形成航空物流與臨空經(jīng)濟區(qū)之間相互促進、相互提升的共同發(fā)展態(tài)勢。

  國家發(fā)展委:《關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點項目申報工作的通知》(8月3日)

  8月3日,國家發(fā)改委辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點項目申報工作的通知》(以下簡稱a

 ?。゛《通知》要求,聚焦重點區(qū)域。優(yōu)先支持位于《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》《雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《海南貿(mào)易港建設(shè)總體方案》等國家重大戰(zhàn)略區(qū)域范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項目。支持位于國務(wù)院批準設(shè)立的國家級新區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項目。

  《通知》要求,鼓勵國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、高科技產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園等開展試點。項目應(yīng)滿足以下條件:1. 位于國家發(fā)展委確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,或《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄(2018年版)》確定的開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)。2. 業(yè)態(tài)為研發(fā)、創(chuàng)新設(shè)計及中試平臺,工業(yè)廠房,創(chuàng)業(yè)孵化器和產(chǎn)業(yè)加速器,產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。3. 項目用地性質(zhì)為非商業(yè)、非住宅用地。

  《》強調(diào),支持縣城新型基礎(chǔ)設(shè)施。支持新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,包括建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)擴容等。支持市政公用設(shè)施數(shù)字化項目,包括交通、和水電氣熱等領(lǐng)域終端系統(tǒng)等。支持大數(shù)據(jù)設(shè)施建設(shè)項目,包括建設(shè)集約化數(shù)據(jù)中心、供應(yīng)鏈數(shù)字化平臺和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺等。支持網(wǎng)絡(luò)安全防護體系建設(shè)項目。

  《》強調(diào),支持縣城其他基礎(chǔ)設(shè)施。支持衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目,包括建設(shè)垃圾無害化資源化處理設(shè)施和污水集中處理設(shè)施等。支持市政公用設(shè)施建設(shè)項目,包括建設(shè)公共停車場和公客運站等交通設(shè)施、水氣熱等管網(wǎng)設(shè)施。支持商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)項目,包括建設(shè)配送投遞設(shè)施、冷鏈物流設(shè)施和農(nóng)貿(mào)市場等。支持有一定收益的老舊小區(qū)項目。支持新型文旅商業(yè)消費聚集區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)項目。

  交通運輸部:《關(guān)于浙江省開展構(gòu)筑現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)等交通強國建設(shè)試點工作的意見》(9月2日)

  9月2日,交通運輸部印發(fā)《關(guān)于浙江省開展構(gòu)筑現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)等交通強國建設(shè)試點工作的意見》(以下簡稱《意見》)。

  《意見》要求,建設(shè)智慧高速公。加快杭州繞城西復線、滬杭甬等高速公智慧化建設(shè),積極推進杭州灣跨海大橋及連接線智慧化建設(shè),積極推進嘉善縣智能交通發(fā)展。充分利用現(xiàn)有高速公聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng),在基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、車協(xié)同設(shè)施建設(shè)、云控平臺接口、高速行駛專用車道建設(shè)等領(lǐng)域積極開展探索研究。建設(shè)深度泛在的全息系統(tǒng)、立體快速的通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、新型多元的能源供給系統(tǒng),加強ETC車載設(shè)備在智慧高速公建設(shè)中的應(yīng)用,搭建智慧云控平臺,打造交通安全精準管控系統(tǒng)、車道運輸組織創(chuàng)新系統(tǒng),探索貨車編隊運輸、霧天行車等。

  《意見》要求,建設(shè)綜合交通智慧云平臺。加快基礎(chǔ)支撐平臺建設(shè),加強數(shù)據(jù)基礎(chǔ)匯聚和電子地圖建設(shè),開發(fā)實時定位數(shù)據(jù)產(chǎn)品,推進云平臺框架體系基礎(chǔ)性、通用性、專用性標準制定。推進協(xié)同應(yīng)用平臺建設(shè),搭建業(yè)務(wù)應(yīng)用統(tǒng)一框架,建設(shè)智慧高速“云控平臺”、綜合監(jiān)測分析平臺、交換共享平臺,構(gòu)建數(shù)據(jù)交換、視頻聯(lián)控和融合通信平臺。完善實體“窗口”建設(shè),探索推進交通數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新平臺建設(shè),加快推進實時應(yīng)急指揮調(diào)度網(wǎng)和綜合展示平臺建設(shè)。

  交通運輸部:《關(guān)于廣西壯族自治區(qū)開展推進交通運輸高水平對外等交通強國建設(shè)試點工作的意見》

  9月2日,交通運輸部印發(fā)《關(guān)于廣西壯族自治區(qū)開展推進交通運輸高水平對外等交通強國建設(shè)試點工作的意見》(以下簡稱《意見》)。

  《意見》要求,充分發(fā)揮北部灣港口輻射作用,推進樞紐設(shè)施大型化、專業(yè)化、智能化。加快建設(shè)防城港企沙港區(qū)、欽州港大欖坪港區(qū)、北海港鐵山西港區(qū)碼頭工程。加強航道疏浚整治力度,有序推進欽州港、防城港、北海港進港航道等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善運輸站場設(shè)施,加快建設(shè)欽州鐵集裝箱中心站二期工程等具有集裝箱辦理能力的鐵貨運。推動樞紐服務(wù)功能多樣化,加快北海港郵輪業(yè)務(wù)發(fā)展。推進軟建設(shè),深入開展北部灣港口優(yōu)服降費行動。

  《意見》要求,全面提升南寧樞紐國際輻射能力。加快推進南寧市樞紐設(shè)施建設(shè),著力打造南寧國際空港綜合交通樞紐,全面提供一體化高效服務(wù)。推動航空公司在南寧積極設(shè)立運行和分(子)公司。提升航線網(wǎng)絡(luò)品質(zhì),提高面向東盟的國際中轉(zhuǎn)能力,推動臨空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快完善南寧國際鐵港、空港、公港、冷鏈物流區(qū)、口岸物流區(qū)等樞紐設(shè)施,提升跨境物流服務(wù)功能。

  《意見》要求,強化交通樞紐區(qū)域輻射能力。依托柳州制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū),推進廣西汽車城官塘水公鐵多式聯(lián)運物流港等物流集聚區(qū)建設(shè),積極引進、培育供應(yīng)鏈綜合服務(wù)商,打造高效工業(yè)物流體系。依托桂林國際旅游優(yōu)勢,大力打造商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐。加快推進通用航空機場建設(shè),打造層次分明的通用機場群。

  《意見》要求,加快建設(shè)邊境口岸樞紐。完善樞紐設(shè)施,加快推動憑祥綜合保稅區(qū)跨境電商監(jiān)管中心、東興北侖河二橋口岸和百色(靖西)邊境經(jīng)濟合作區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。以憑祥跨境物流為重點,積極推進國際貿(mào)易通關(guān)一體化和跨境運輸便利化。

  《意見》要求,完善樞紐集疏運體系。積極推進港口、臨港園區(qū)集疏運基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),加快推動北海港鐵山港區(qū)至石頭埠鐵支線、欽港鐵支線擴能和茅嶺至皇城坳鐵支線等鐵集疏運項目建設(shè),著力打通“最后一公里”。

  交通運輸部:《關(guān)于開展內(nèi)陸國際物流樞紐高質(zhì)量發(fā)展等交通強國建設(shè)試點工作的意見》(9月2日)

  9月2日,交通運輸部印發(fā)《關(guān)于開展內(nèi)陸國際物流樞紐高質(zhì)量發(fā)展等交通強國建設(shè)試點工作的意見》(以下簡稱《意見》)。

  《意見》要求,打造多向出渝綜合運輸大通道。暢通東向長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊,加快推進長江干線公里航道整治工程,推動5000噸級船舶直達重慶,加快推進主城至萬州高鐵、渝漢高鐵以及萬巫南線等高速公建設(shè),大力拓展萬州、巫山機場航線網(wǎng)絡(luò)。西向提質(zhì)絲綢之經(jīng)濟帶通道,推動成渝高鐵提速,積極推進成渝中線高鐵、蘭渝高鐵以及重慶至樂山等城際鐵,推動成渝、渝遂、渝武等高速公擴能。南向共建西部陸海新通道,加快建設(shè)渝昆高鐵、渝湘高鐵、渝貴高鐵,高鐵沿線普通鐵運能,加快建設(shè)涪懷鐵二線,推動涪柳鐵、川黔鐵等,加快推進渝黔高速、重慶至赤水高速項目及渝湘高速擴能。北向挖潛渝滿際運輸通道,加快推進鄭萬高鐵、渝西高鐵以及開州—城口—陜西安康等高速公建設(shè)。

  《意見》要求,打造國際綜合交通樞紐體系。加快建設(shè)江北機場第四跑道及T3B航站樓,研究布局新機場。優(yōu)化國際客貨運航線,擴大面向歐美、“一帶一”沿線國家的航權(quán),強化與“一帶一”沿線國家、地區(qū)的通達性。以港口樞紐為節(jié)點,加快建設(shè)重慶鐵樞紐東環(huán)線,推動果園港區(qū)、西部物流園、渝北空港、重慶公物流等物流樞紐互聯(lián)互通。加快建設(shè)涪陵龍頭、萬州新田、江津珞璜等集疏運鐵,完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)至主要交通樞紐節(jié)點的集疏運貨運通道。

  《意見》要求,建設(shè)西部陸海新通道重慶運營組織中心。加快推進兩江新區(qū)、西部物流園、江北機場、巴南公物流等物流信息建設(shè)。整合各運輸方式物流信息資源,打造物流公共信息服務(wù)平臺,推動企業(yè)在多式聯(lián)運方面實現(xiàn)“一次委托、全程服務(wù)、門到門交接”。完善沿線跨區(qū)域運營協(xié)調(diào)機制,建立健全跨區(qū)域共建共享機制,推動沿線地區(qū)共同完善物流基礎(chǔ)設(shè)施、搭建通道管理運營平臺,共同強化經(jīng)貿(mào)互動、信息互通和通關(guān)一體化。

  交通運輸部:《關(guān)于深圳市開展高品質(zhì)創(chuàng)新型國際航空樞紐建設(shè)等交通強國建設(shè)試點工作的意見》(9月2日)

  9月2日,交通運輸部印發(fā)《關(guān)于深圳市開展高品質(zhì)創(chuàng)新型國際航空樞紐建設(shè)等交通強國建設(shè)試點工作的意見》(以下簡稱《意見》)。

  《意見》要求,貫徹構(gòu)建基于“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局要求,加強與粵港澳大灣區(qū)機場群“十四五”發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的銜接,修訂完善《深圳機場國際航線網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃》。加強國際航線、航班時刻和國際航權(quán)配置。在積極、漸進、有序推進國際航權(quán)的過程中,對與高品質(zhì)創(chuàng)新型國際航空樞紐建設(shè)定位相適應(yīng)的國際航線航班所需航權(quán)予以支持。打造面向亞太、連接歐美澳、銜接“一帶一”的航線網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)具備較強國際競爭力的航空公司,培育本土全球網(wǎng)絡(luò)型航空公司。

  《意見》要求,推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型和四型機場建設(shè),全面試行行業(yè)新政策、新技術(shù),創(chuàng)新開展旅客全流程自助服務(wù)、行李全過程等數(shù)字化應(yīng)用,積極探索地基增強系統(tǒng)(GBAS)、尾流重新分類標準(RECAT)和點融合等技術(shù)應(yīng)用,大力提升運行效率和管理水平,打造體驗最佳的國際航空樞紐。

  《意見》要求,強化體制機制創(chuàng)新,完善空港平臺運作機制,建立健全機場運營管理模式,探索機場運管委實體化、化運作,全面提升大型機場治理能力現(xiàn)代化水平。推動大灣區(qū)空域管理體制機制,探索在深圳設(shè)立大灣區(qū)聯(lián)合管制中心,推進大灣區(qū)機場群層面信息共享和協(xié)同管控。

  《意見》要求,推進航空物流發(fā)展,完善“卡車航班”業(yè)務(wù),發(fā)展冷鏈、貴重物品等更高附加值的物流業(yè)態(tài),豐富跨境電商業(yè)務(wù)類型,建立航空物流信息服務(wù)平臺,建設(shè)具有較強國際競爭力的快件集散中心。

  《意見》要求,積極發(fā)展空公、空海、空鐵等聯(lián)運服務(wù),優(yōu)化口岸通關(guān),實施24小時直接過境旅客和直接往返機組免辦邊檢手續(xù)政策,探索“一檢到底”、為粵港澳大灣區(qū)旅客提供便捷順暢的運輸服務(wù)。

  《方案》提出,全面探索提升便利水平。樹立在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展的,包容審慎原則,構(gòu)建有利于服務(wù)貿(mào)易化便利化的營商,積極促進資金、技術(shù)、人員、貨物等要素跨境流動:推進技術(shù)流動便利化。研究完善技術(shù)進出口管理體制。加強知識產(chǎn)權(quán)和運用,建立完善支持創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。推進資金流動便利化。加快推進人民幣在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的跨境使用。完善外匯管理措施。推進人員流動便利化。探索與數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展相適應(yīng)的靈活就業(yè)制度與政策。推進簽證便利化。健全境外專業(yè)人才流動機制,暢通外籍高層次人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道。充分利用數(shù)字技術(shù)、數(shù)字平臺和數(shù)字貿(mào)易,為受新冠肺炎疫情影響的人員交流提供快捷順暢的技術(shù)性替代解決方案。推動數(shù)字營商便利化。對標國際高標準高水平,探索構(gòu)建與我國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)、與我國數(shù)字經(jīng)濟國際地位相匹配的數(shù)字營商。在條件相對較好的試點地區(qū)開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點。

  《方案》提出,全面探索創(chuàng)新發(fā)展模式。大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,完善數(shù)字貿(mào)易政策,優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易包容審慎監(jiān)管,探索數(shù)字貿(mào)易管理和促進制度。探索構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,積極組建國家數(shù)字貿(mào)易專家工作組機制,為試點地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供咨詢指導。推進數(shù)字技術(shù)對產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的協(xié)同與整合,推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進制造業(yè)服務(wù)業(yè)深度融合,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)通過服務(wù)外包等方式融入全球價值鏈,大力發(fā)展寄遞物流、倉儲、研發(fā)、設(shè)計、檢驗檢測測試、維修保養(yǎng)、影視制作、國際結(jié)算、分銷、展覽展示、跨境租賃等新興服務(wù)貿(mào)易。對“兩頭在外”服務(wù)貿(mào)易的中間投入,在政策等方面探索系統(tǒng)化安排與支持。積極促進中外技術(shù)研發(fā)合作。推動傳統(tǒng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。

  8月11日,海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于進一步推進運輸工具進出境監(jiān)管作業(yè)無紙化的公告》(以下簡稱《公告》)。《公告》提出,為貫徹落實“放管服”要求,優(yōu)化口岸營商、促進物流便利化,海關(guān)總署決定進一步推進運輸工具進出境監(jiān)管領(lǐng)域作業(yè)無紙化,進出境運輸工具負責人、進出境運輸工具服務(wù)企業(yè)可向海關(guān)提交電子數(shù)據(jù)辦理相關(guān)手續(xù)。

  《公告》提出“備案及相關(guān)手續(xù)”:進出境運輸工具負責人、進出境運輸工具服務(wù)企業(yè)辦理相關(guān)企業(yè)及運輸工具備案、備案變更、備案撤(注)銷手續(xù),以及來往港澳公貨運企業(yè)及公車輛年審、驗車手續(xù)的,可向海關(guān)提交電子數(shù)據(jù)辦理相關(guān)手續(xù),無需提交備案登記表、備案變更表、年審報告書、驗車記錄表、臨時進境驗車申報表等紙質(zhì)單證資料及相關(guān)隨附單證。

  海關(guān)以電子方式向進出境運輸工具負責人、進出境運輸工具服務(wù)企業(yè)反饋辦理結(jié)果,不再核發(fā)《船舶進出境(港)海關(guān)監(jiān)管簿》《中國籍兼營船舶海關(guān)監(jiān)管簽證簿》《來往港澳小型船舶登記備案證書》《來往港澳小型船舶進出境(港)海關(guān)監(jiān)管簿》《來往/澳門貨運企業(yè)備案登記證》《來往/澳門車輛進出境簽證簿》等紙質(zhì)證簿。

  《公告》提出“進出境相關(guān)手續(xù)”,“進出境運輸工具負責人、進出境運輸工具服務(wù)企業(yè)辦理進出境、境內(nèi)續(xù)駛手續(xù),以及物料添加/起卸/調(diào)撥、沿海空箱調(diào)運、兼營運輸工具改營、運輸工具結(jié)關(guān)等手續(xù)的,可向海關(guān)提交電子數(shù)據(jù)辦理相關(guān)手續(xù),無需提交紙質(zhì)單證資料及相關(guān)隨附單證,無需交驗紙質(zhì)證簿。其中:

 ?。ㄒ唬┻M出境運輸工具負責人辦理境內(nèi)續(xù)駛手續(xù)的,海關(guān)以電子方式反饋相關(guān)手續(xù)辦理結(jié)果,不再制發(fā)紙質(zhì)關(guān)封。

  (二)進出境運輸工具須實施登臨檢查的,海關(guān)以電子方式向運輸工具負責人發(fā)送運輸工具登臨檢查通知。

  《公告》提出“其他事宜”:因海關(guān)監(jiān)管需要,或者因系統(tǒng)故障等原因無法正常傳輸相關(guān)電子數(shù)據(jù)的,進出境運輸工具負責人、進出境運輸工具服務(wù)企業(yè)應(yīng)提供紙質(zhì)單證資料。

  《通知》要求,加強對運輸車輛的管理。重點是車輛廂體部分,應(yīng)確保廂體內(nèi)部清潔、無毒、無害、無異味、無污染,定期進行預防性消毒。具備條件的企業(yè)應(yīng)在車輛廂體內(nèi)配置具有異常報警功能的溫度自動記錄設(shè)備,對運輸過程中廂體內(nèi)的溫度進行實時監(jiān)測和記錄,溫度超出允許的波動范圍應(yīng)報警。車輛制冷系統(tǒng)、測溫設(shè)備應(yīng)定期檢查、保養(yǎng)及校驗,發(fā)現(xiàn)異常及時維修。運輸過程中不應(yīng)擅自打開車輛廂門。運輸中冷鏈食品不應(yīng)與非食品貨物混裝。不同溫度要求的冷鏈食品不應(yīng)混裝。具有強烈氣味、容易吸收異味或需單獨存放的冷鏈食品不應(yīng)與其他食品混裝。完成卸貨后,應(yīng)及時對車輛廂體、隨車器具等進行清洗、消毒、通風。

  《通知》要求加強對物品儲存的管理。倉庫裝卸貨區(qū)宜配備封閉式月臺,并配有與冷藏運輸車輛對接的密封裝置。加強入庫檢驗,除查驗冷鏈食品的外觀、數(shù)量外,還應(yīng)查驗冷鏈食品的中心溫度。加強庫內(nèi)存放管理,冷鏈食品堆碼應(yīng)按置于托盤或貨架上。冷鏈食品應(yīng)按照特性分庫或分庫位碼放,對溫濕度要求差異大、容易交叉污染的冷鏈食品不應(yīng)混放。應(yīng)定期檢測庫內(nèi)的溫度和濕度,庫內(nèi)溫度和濕度應(yīng)滿足冷鏈食品的儲存要求并保持穩(wěn)定。庫房內(nèi)不應(yīng)存放有毒、有害、腐爛變質(zhì)貨物,應(yīng)定期檢查貨物質(zhì)量,及時清理變質(zhì)和過期食品。定期對倉庫內(nèi)部、貨架、作業(yè)工具等進行清潔、消殺。

  8月13日,國家發(fā)改委司發(fā)布消息,海南省近日印發(fā)《中國(三亞)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮访鞔_三亞將依托海南貿(mào)易港政策,打造面向東南亞、南亞和非洲等21世紀海上絲綢之沿線國家的跨境電子商務(wù)服務(wù)中心和區(qū)域總部。

  根據(jù)《方案》,三亞跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)定位為全球供應(yīng)鏈采購中心、現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展引擎和跨境電子商務(wù)服務(wù)中心,將爭取用3至5年時間,基本建立一套與貿(mào)易港接軌的跨境電商制度體系,實現(xiàn)“三亞跨境電子商務(wù)服務(wù)中心+保稅物流中心+海棠灣免稅購物中心+N網(wǎng)點”的跨境電子商務(wù)設(shè)施布局,打造涵蓋電子商務(wù)綜合服務(wù)、海關(guān)監(jiān)管、跨境物流、智慧供應(yīng)鏈、交易支付、信用風險管理的生態(tài)服務(wù)圈。

 ?。8鶕?jù)《協(xié)議書》,銀川市將支持青島港在銀川市設(shè)立內(nèi)陸港,打通銀川市陸海聯(lián)運通道,借助青島港強大的物流通道和毗鄰日本、韓國的區(qū)位優(yōu)勢,將銀川市打造成為區(qū)域性物流集散分撥中心;青島市支持青島港建設(shè)銀川市出???,為銀川市提供海陸聯(lián)運“一站式”解決方案,助力銀川市融入海洋經(jīng)濟。同時,銀川市將常態(tài)化運行銀川—中亞—西亞、銀川—蒙古國—俄羅斯國際貨運班列,開通直達天津、青島等地的特需班列,構(gòu)建東西雙向互濟、陸聯(lián)動的對外通道格局。

  。李克強總理提出,拓展貿(mào)易和互聯(lián)互通合作。我們愿將“一帶一”同發(fā)展戰(zhàn)略更好對接,深化合作。“國際陸海貿(mào)易新通道”縱貫中國西部地區(qū),連接東南亞與歐亞,陸海集聚、區(qū)域聯(lián)動效應(yīng)突出。a

  同“國際陸海貿(mào)易新通道”對接,將進一步暢通貿(mào)易通道,調(diào)動中國西部、西南部以及東盟其他國家力量,實現(xiàn)對湄公河國家的更大投入,進一步優(yōu)化資源配置,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,推動協(xié)同發(fā)展。中國愿同湄公河五國一道,落實好此次發(fā)表的對接聲明,為區(qū)域發(fā)展注入新動力。我們也要共同推動年內(nèi)簽署區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定,實現(xiàn)更高水平的區(qū)域經(jīng)濟一體化,貿(mào)易。我們要建設(shè)好中老、中泰鐵,貫通地區(qū)南北大動脈。擴大產(chǎn)業(yè)聯(lián)通,加快編制跨境經(jīng)濟合作五年發(fā)展規(guī)劃,加強“多國多園”合作。深化金融合作,為互聯(lián)互通提供強有力和可持續(xù)的金融支撐。在疫情防控常態(tài)化背景下,建設(shè)好地區(qū)“快捷通道”和“綠色通道”網(wǎng)絡(luò),便利人員往來和貨物流通,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定;發(fā)展好疫情催生的線上經(jīng)濟,促進數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新,拓展數(shù)字聯(lián)通,推動經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

  8月26日,美國商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布聲明稱,將24家中國企業(yè)列入制裁“實體清單”,原因是這些企業(yè)“幫助中方在南海修建人工島”。被列入清單的企業(yè)預計將面臨來自美國的出口和簽證。

  被列入實體清單的中國企業(yè)包括,中交疏浚(集團)股份有限公司、中交天津航道局有限公司、中交上海航道局有限公司、中交廣州航道局有限公司、中交第二航務(wù)工程局有限公司、中船重工集團第722研究所、天津七通信技術(shù)有限公司等24家。

  8月19日,印度《經(jīng)濟時報》透露,日本、印度、三國貿(mào)易和商業(yè)部長舉行一次正式會談,商討“供應(yīng)鏈彈性(SCRI)”。報道稱,該起初由日本提出,并尋求在11月前啟動。日本方面還提出一個雙重目標計劃,即吸引外國直接投資,使印太地區(qū)成為“強大的經(jīng)濟動力”;同時在伙伴國家之間建立供應(yīng)鏈互補的關(guān)系。

  據(jù)悉,該計劃可能先以現(xiàn)有的雙邊供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),例如印度和日本此前討論建立的“印度-日本工業(yè)競爭力合作伙伴關(guān)系”。這之后待印、日、澳三國對供應(yīng)鏈相關(guān)問題達成諒解后,還將向東盟國家。

  


關(guān)鍵詞:物流信息化的必要性

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